焦虑不安的国王能够做的就是等待，等待政府、议会、王室贵族们能够做出一个最终决断。中国人已经释放出了善意的信号，但是显然，他们不会继续有耐心的等待太久，所以此时对于王室来说，时间比什么都重要。可虽然时间重要，然而谁也不敢在这个时候，因为时间而去做仓促决定。

　　国王能够做的就是等待，他深知长期以来印度对于不丹王国的控制所带来的影响在哪里。这种影响几乎是潜移默化、如风似雨一样地渗入到了不丹王国的军、政内部，如果不能够很有把握，这影响将会在关键时刻颠覆了不丹王室。甚至会终结了不丹王国。

　　不过关键时刻，并不是所有人都会观望、等待。在不丹王国，具有权力的除了王室、政府、国民议会、军队外，还有两个部门很重要，一个是丹宗教事务的仲裁机构由中央寺院团和地方寺院团组成的寺院团，还有一个则是皇家顾问委员会。

　　此时，寺院团和皇家顾问委员会几乎是旗帜鲜明的站在王室的一方，他们认为国王应该留在国内。

　　不丹全国大概有五千多名僧人，他们都是藏传佛教徒，僧人们很清楚，如果国王离开了，那么对于他们来说意味着什么。他们在平时都是享受政府提供的财政资助，如果不丹王室离开不丹，那么这个国家的未来在哪里？僧侣们又该何去何从？尽管他们的理由是“如果国王流亡印度，那么将很难再回到这片山南国土了。”但其实，僧人们是有自己的私心的。

　　不管私心如何，寺院团是不希望国王和王室出走印度的。坎布，不丹的最高宗教领袖，这位享有穿着与国王同样颜色披肩的特殊权力、由寺院选举出并经国王批准的高僧在战争爆发后，立即和属下的四位大喇嘛一起，前去王宫觐见了国王，他们希望国王能够尽快拿定主意，他们甚至认为，不丹王国应该主动向中国人求和，不能够再和印度的战车捆绑在一起了。这些僧人们甚至提出，如果王室不方便，那么寺院团可以通过自己的特殊性去和中国方面沟通联系，为王室和中国方面建立起一条和谈之径。

　　而皇家顾问委员会的态度也是如此，成立于1965年的“皇家顾问委员会”在不丹是一种特殊的存在。这个委员会不仅仅是不丹王室的常设顾问机构，同时也是政府的最高监察机构，除了向国王提供咨询之外，还需要监督执行国民议会通过的决议，并有权对各部之间的纠纷进行仲裁。

　　由于皇家顾问委员会的九名成员除了国王任命的主席外，还有寺庙的两名代表，以及从各县中选举的六人，故而实际上是独立在政府之外。也正是因为独立于政府之外，这些皇家顾问们几乎是和印度政府没有太多的纠葛，但战局如此

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