，他们希望整个造舰计划的周期能长一些，规模也尽可能大一些；财政部基于财政压力和国家经济健康运行的考量，他们同意延长周期，但反对大规模造舰，而且还试图压缩舰队规模；交通运输部不但要承担各种物资的流通过程，还要分出一部分资源和权限，他们自然也倾向压缩舰队规模；造舰委员会对舰队规模没多大意见，只希望各位大佬赶快把方案定下来，接下来我们好用心画图和核算造价；作为三军之中最不受待见的“三等部门（帝**三军等级:一等空军，二等陆军，三等海军，四等海军陆战队）”，饿了许久的海军自然是希望造舰规模越大越好，造舰周期越短越好；外交部最矛盾，作为一个文职部门，他们不希望军方占据太多资源和话语权，此外激进的造舰计划会激化帝国与诸国之间的矛盾，这会让外交部的工作难以开展，但另一方面，帝国的外交是建立在强大的军事力量之上的，正因为有强大的武力保障，帝国外交官才能在各种交涉中占据优势地位。

　　各种意见经过一番冲突和折中之后，最终通过两个截然相反的造舰计划集中表达了出来：以海军为首的一方所支持的X方案，以文官行政部门为首的一方所支持的Y方案。

　　X方案是一个从战列舰、航空母舰、巡洋舰、驱逐舰、潜艇、鱼雷艇、工作船……等等各种舰只无所不包的“大舰队方案”，其核心目标是打造以四艘大型舰队航母、六艘大型战列舰为核心，辅以三艘战列巡洋舰、二十艘重巡洋舰、四十四艘轻巡洋舰、六十八艘驱逐舰、二百四十九条潜艇的庞大舰队。此等规模的舰队足以确保帝国彻底粉碎任何一国的海上力量，哪怕诸国海军全部捆在一块，帝国公海舰队的大舰巨炮也足以将之轰杀至渣。

　　Y方案没有X方案那么“华丽”，在Y方案中，主力舰被砍到只剩下四艘中型航母和三艘战列巡洋舰，巡洋舰也被砍到只剩十二艘重巡和二十艘轻巡，驱逐舰和潜艇的数量则与X方案相同。按照Y方案的构想，在由制空权主导战场胜负的当今，舰队战列线对轰为主的海战模式已经过时，海战胜负将取决于谁能获得制空权，继续耗费巨额国帑打造以战列舰为核心的大舰队除了满足军需产业的利益和海军不切实际的狂想之外，没有哪怕一丝一毫的意义。与其打造一支落后又耗钱费时的无用舰队，不如打造一支量小质精的舰队，平时用于维护帝国的海上交通线，战时则以三艘战列巡洋舰为核心，编制成三个特混编队，每个编队包括一艘战列巡洋舰和一艘航空母舰，以及担任护航任务的3~4艘重巡洋舰、4到6艘轻巡洋舰，相应数量的驱逐舰和潜艇。特混编队的主要任务是

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