来解决权力之失控。”
“其内，有三。”
“同职异地调任制，制权交接轮岗制，官员福利制。”
“其中，同职异地轮岗制，可为恒守官，以五年为期进行三个一同一个不同，同一职位官员在同一职权范围内进行同权调任，官员调任之时必须为不同地调任。”
“制权交接轮岗制，在官员调动中，同一府衙内官员，以相互制衡之权，进行依次调任，在五年内完成一轮调任，而在调任前后交接之中，即为交责，在官员履任上不追查前任之责，只问责其位，五年任期内，第一年为接责，三年为执政，第五年为交责。”
“官员福利制，提升官员俸禄，以月俸为准，每月一日朝廷提前发放本月官员俸禄，
各处府衙均设内食肆，按府衙级别及一地经济恒定内食肆标准，此食肆由各地府库负担，
在调任期间，朝廷负责车马人调任供应，在调任后，朝廷负责府邸供应并以官员级别置办府邸，此为流动府邸，任期入驻，调任即离，即以在朝廷调任中官员不必操劳于任何生活之琐碎事。”
安静。
随着嬴城话音落地。
整个朝堂变得一片的寂静了下来。
所有朝臣都在沉思。
死寂一般的在沉思。
仿佛此时摸摩挲脚步的声音都清晰可闻。
没有人关注监察。
监察之事早已有之。
没有人关注约德。
约德之事以人性而定。
但是。
制官。
这是真正的制官之策。
“难不成，一旦一个官员成为廷尉官员，这一辈子就只能成为廷尉官员，再无调任到其他职位的可能？”
“这，那岂不是前任官员若留下一摊子破烂事，后任官员变成了冤枉鬼了。”
“不过这官员福利制倒是，非常好啊，这极大的解决了上任后，官员自己出钱购置府邸，这对官员来说，也是一笔价值不菲的支出啊。”
“可是，官员一大家子人呢，要是都跟着过去，这要如何生存，没有田地……嘶，集体化农业之后，再无私田，即便是调任官员一大家子人全过去，那，也是加入集体化农业之中，而官员的亲族，享受官员次等待遇，这！”
“而异地调任，那这！”
有人有句话说了一半，却又话到嘴边没有说出来。
官员在历任期间置办房产田地以维持生活。
可是。
朝廷近乎大包大揽官员全部用度了。
尤其是提前发放俸禄，根本不用愁，且官员根本不用担心温饱之问题，内食肆完全就等同于一个可以官员随时吃饭的地方。
而这。
官员要是还在历任期间置办房产田地。
那监察司就算是再蠢，闭着眼睛查也能查出来有问题。
“半查之制？”
李斯惊疑不定的盯着嬴城，倒吸了一口凉气。
现在。
他终于明白嬴城究竟是什么意思了。
当初确立三司的时候
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