李方，左右盘恒之后，终于还是忍不住的问道：“下官有疑惑。”
“若下官所料不错，库银所出，是要以县为本，地缘为政，各自理事。”
“没错！”嬴城点了点头。
“这，很不妥当。”李方还是提出了自己最大的疑虑，“敢问监国，库银若释放，是否也是由县令按各县地缘，各自施政，以安天下。”
“而誓必，这些库银，要流入乡里之内！”
“是！”嬴城再次点头。
“这，大为不妥！”李方终于还是忍不住季动的道：“若行此法，乡里之民必然富足，若乡里之民富足，那必然生出懒惰之心。”
“在国家治理之中，下官想问监国，国家以什么样的方式驱使百姓，令百姓顺从？”
李方不等嬴城回话，直接道：“百姓艰难刨食，国家便可以付出少许的代价顺应民意施政，百姓自然顺从。”
“百姓富足家中，民意便难上加难施政，百姓才会听从国家政令。”
“百姓家有富足粮食，用之钱币，便会少种乃至不种粮食，便会少务工乃至不去务工，而这，若天下以此施政，天下之民便不会再劳作。”
“此举，乃是豢养百姓懒惰之心。”
“故而，下官不同意监国将库银流入乡里之内，相反，如果百姓富足粮食多了，便征收赋税，百姓钱财多了，便加重钱币流动。”
“如此，才能让我大秦驱使源源不绝的人力！”
李方的声音犹如在议事厅炸响了一般。
所有人都是眉头一皱。
却都没有替嬴城反驳李方。
因为这其中不仅仅涉及到民富不富的问题。
而是。
现有勋贵与民让利的问题。
而这，才是李方此时反对原因。
在嬴城此前所有的施政之中，即便是推行集体化农业，勋贵依旧是获利最多的一方。
但是。
如果大笔的钱币流向乡里，这就意味着，朝廷以最直接的方式在支持乡里百姓的富足，而不是勋贵继续掌握着大笔钱财。
乡里百姓其实不缺人才，不缺地缘。
但唯独缺少，钱财！
说句不好听的话，整个大秦的财富，九成掌握在勋贵的手中，一成在百姓之中流动，而百姓所掌握的财富，近乎于无！
不管朝廷如何变动政令，正如此前一般，勋贵可以出钱买矿，但乡里百姓却买不了矿。
这就是最大的区别。
但现在。
一旦让天下乡里百姓掌握财富，原本勋贵掌握的财富，会逐渐的流入百姓手中。
就简单的砖瓦来说。
砖瓦作坊只有勋贵能开得起，勋贵开砖瓦作坊之后，许周围百姓少许的钱财便能驱使这些百姓为自己干活。
但其实。
百姓赚到钱财，还会通过勋贵的其他产业又回到勋贵的手中。
而砖瓦作坊是勋贵隔着千里之地，在乡里之地开的，这砖瓦作坊，原本乡里百姓也能够开。
一旦让乡
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