么了。
此前。
大秦派遣往各地的官员，全都是秦吏，这些秦吏无论做了什么，最终六国百姓都会将这笔帐，算在大秦的身上。
秦吏做事向来不讲什么情面，更何况面对战败的六国人。
由此所管辖的黔首对大秦的仇恨便会更深。
同时，因为秦吏官员的不足，采用了就地选择名望之人来担任管理。
这无法避免的就造成了这些人沆瀣一气，联手阳奉阴违的局面。
而现在。
若是用楚国人去治理魏国人，即便是大秦派遣的，但大多数仇恨，也会被楚国人吸收。
而在这个时间段，便是他们
大力培养的时间。
到时候再派遣官员前去，解决民怨，只需稍微宽待，便可安定下来。
同时，用秦人大量的充斥由当地士族管理的地方，便能限制住沆瀣一气的情况。
此法。
虽然粗暴。
却是最快速度安定四方的方法。
嬴城见朝堂逐渐安静了下来，便继续道：
"陛下，诸公，诸位觉得一个地方是有官员管理会更乱还是没有官员管理会更乱？
"答案是必然的。
"而有官员的地方，是要官员执行朝廷政令，还是阳奉阴违的违背朝廷政令。
"答案也是必然的。
"我大秦四十二郡，八百一十四县，只要保证这其中八个职位，为干练的、忠于我大秦的官员，就足够治理天下了。
"有没有才能不重要，重要的是，忠于我大秦，能够为我大秦的利弊而权衡考虑，能够执行这座大殿内所颁布的每一条政令。
"我在这里可以放心的告诉诸位，即便是要乱，乱的也只是昔日六国贵族。
"而我们要做的，只有一个，分化与转移！
这并不是他一时之念。
以夷制夷之策！
虽然只是暂行之策，却可以在极其快的时间内，形成空前稳定的局面。
一来，可以保证他有足够的人手。
二来，可以保证有一定时间的空挡期，以此来推行秦法。
不动则已，动则如山岳碾压而过。
单独的推行立法的改革，是行不通的。
为此。
他还准备了宣传司大乐司，准备了教化司，准备了纸张，准备了造纸术，准备了绝户计……以此彻底的断掉一切能够威胁大秦安稳的不稳定因素。
大秦不缺少顶尖战略家，治世能臣！
更不缺少能征善战的将帅。
只要朝堂稳定，万事足以。
如果再往简单来说。
那就是给关中之内的秦国故土之地外的所有地方管理官员，掺和数之不尽的沙子。
大浪淘沙才是最快的筛选方式。
开启可怕的内卷模式。。
一个县丞下面，我给你一百个忠于我大秦的吏员，去内卷吧，卷到最后总能剩下点什么，若如此还卷不动，那就再加一百个昔日六国的百姓。
暴风肆虐过的大地，再去梳理之时，才会容易很多。
大乱之后才有大治！
昔日七国之乱，是诸国之战的乱，不是大一统的乱。
若是行分封，也就那么多的祸事了。
但大一统是华夏的必经之路，那就必须要有一场为了大一统而正式征战天下的喋血之路要走。
越是在这种时候，就不能给那些贵族希望，能现在造反最好，不能就逼着造反，一旦等到大秦现在这个势头过去，就不是一句话，一道政令能够解决的问题了。
尤其是，这些人是注定要造反的，是无论你推行什么样的减轻赋税，休养生息之策，人家该造反的，一定会想方设法造反。
嬴城振振有词的言论，却再次让朝堂众多大臣安静了下来。
而现在。
所有的朝臣都在过心中的一道大关！
那就是！
击碎现有大秦的官员晋升体系！
这对于好不容易才爬到现在这个位置的官员来说，是难以接受的！
"此事，再议！"始皇帝全程听着没说话，但还是在左右沉思之后摇了摇头，对着嬴城只剩下
无奈摆手：
"你，下去，站好，别有事没事就往这上面跑！
太无奈了！
虽然你说的很对，但也要考虑实际情况！
"臣，遵命！
嬴城笑呵呵点头，转身刺溜几下，就跑回了队列。
见到嬴城没有再争，群臣都长松了一口气，真怕嬴城揪着不放！
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