领到草原，负责整个大草原的防务。

　　同时，朱祁镇还对内阁和朝廷各部重申了对草原治理的设想，让内阁和朝廷各部以此为基础，商议出一套对草原行之有效的统治方案出来。

　　草原和内地不同，草原土层较浅，再加上灌溉不便，使得以耕种为主的中原王朝对草原的占有欲并不是很大。

　　如果不是因为北方游牧民族屡屡掠边的话，恐怕没有任何一个中原王朝会吃饱撑的出兵北上！

　　正统二月二十三日，早朝散朝后，乾清宫。

　　经过一个多月的紧密商议之后，最终内阁和朝廷各部针对北方草原，拿出了两套治理方案。

　　第一套方案，就是依照中原的方式，由朝廷遴选三司官员对草原进行治理，并从内地藩王世系中，迁徙一部分宗室到草原中就藩，以为朝廷藩屏！

　　第二套方案，则是设立总督，派遣重臣常驻，予以军政临机决断的大权，从而更能正对性的统治和应对有可能出现的叛乱。

　　朱祁镇看完手中写着这两套方案利弊的奏折之后，一时间不由陷入了沉思之中。

　　毫无疑问，从第一套方案来说，朝廷对草原有着绝对的统治权，可这样的方案缺点也很明显，一旦发生叛乱或其他临时事件时，三司的处置就会显得拖沓，这对新地区的稳定会产生不小的影响。

　　而第二套方案虽然没有了第一套方案的缺点，但也没有了第一套方案的优点，会让朝廷逐渐失去控制力。

　　中央鼎盛时还好说，可一旦出现乱世之象，中央对地方的控制力大大降低之际，定然会出现拥兵自重的情况，从而威胁到中央的统治。

　　良久，朱祁镇收敛思绪，抬头看向殿中众朝廷重臣，开口道：“诸位都是数朝老臣，国之重臣，朕之肱骨，众卿以为，朝廷应该如何选择？”

　　虽然朱祁镇心里已经有了决定，但身为皇帝，他必须要给面前这些朝廷重臣一种虚心纳谏的态度，这是对大臣们的尊重，你可以否定他们的想法，但你不能不让他们说出来！

　　杨士奇和众臣闻言，下意识的侧首互视，杨溥开口道：“陛下，臣等窃以为，北方草原新入，需遣众臣往镇，因此，臣等建议，当设总督以主持军民之政，至于陛下所言迁宗室分封之事，还请陛下三思！”

　　虽然杨溥没有明说，但包括朱祁镇本人在内的殿中众人心中都很明白，这是在防着那些宗室借机囤积实力，以后再来一次‘奉天靖难’，要知道，当初朱棣能够成功，就是因为当时得到了宁王朱权手中的朵颜三卫骑兵！

　　也正因为如此，朱棣在登上大位之后第一时间削了朱权的兵权，并把他安排到了远离北方的江西就藩，为的就是斩断他造反作乱的班底。

　　“是啊陛下！”杨士奇也颔首附和道：“草原新入之地，再加上与我大明多年敌对，难免民心难定，若无重臣往镇，恐怕难以震慑不臣！”

　　紧接着，其余与会的各部院重臣也都纷纷开口，对杨溥和杨士奇的进行了附和。

　　最终，朱祁镇对众臣开口道：“那就这样，下旨宣府、大同、宁夏、甘肃四镇迁移至金山到阿只里海子一带修筑堡垒布防，下旨英国公，让他总督北方草原新入之地的军、政，组建阿只里海子到奴儿干都司外兴安岭区域的防务，并保证北方新入之地的稳定！接下来内阁会同吏部、礼部、兵部及五军都督府，商讨此次有功之臣和主动归顺我大明之草原各部首领的封赏事宜！”

　　“臣等遵旨！”

　　接下来，众朝廷重臣纷纷退出乾清宫。

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