就在西北军由南口撤往绥远、包头的同时，在西峰及平凉再度休整一个月的解放军攻陕部队，带足了弹药补给，兵分三路，犹如黑色旋风一般，朝关中大地席卷而去。

　　第二军由平凉出发，主攻陕南，以第二师及第六师组成攻击集群，余大成、靳鹏分别为正副前敌指挥。第一军、第五军由西峰出发奔东南，主攻西安，以警备师、第一师、第五师、第八师组成攻击集群，左纯庵、安柄朝为正副前敌指挥。第三军由西峰出发奔东北，主攻陕北，以第三师为攻击主力，余铁鹏独挑指挥大梁。

　　吴安平任攻陕部队总指挥，将司令本部及参谋本部安置在了西安方面军中。

　　西安方面军有满编四个标准师，兵力达四万余人，占解放军攻陕部队的一多半，实力最为雄厚。但同样，西安方面军将要面对的敌人，也是目前陕西最强大的两股军事武装，刘镇华的十万镇嵩军及李虎臣、杨虎城指挥的近万西北军。

　　在西峰一个月，解放军的准备更为充足。俘虏新兵全部换上解放军的制式武器，将库存装备一扫而空。与此同时，前锋战机又制造出五架，编入了谭根的飞行支队。26式坦克则新生产出四十多辆，警备师、第一师、第三师、第五师各分十辆，让所部突击团战力再增。

　　新装备也有出产。履带式及轮式装甲车也各生产出几辆，不过数目太少，没有装备部队，只是用来培训驾驶员。最值得高兴的是，120毫米口径的重型迫击炮及野战炮终于试制成功，各生产了十八门。余大成部、余铁鹏部分别组建了直属军部的重炮连，各装备四门重型迫击炮及四门重型野战炮。剩下的二十门则划归西安方面军，组建第一军直属重炮营，由左纯庵统管。

　　按照路途远近，陕南方面军最先遭遇强敌，第二军要横扫陕南，必须先拔除第一钉子，那就是盘踞在凤翔周边的党玉琨部。

　　凤翔古称雍州，地处关中西部，是周室发祥之地、赢秦创霸之区、始皇加冕之处。相传秦穆公之女弄玉善于吹笛，引来善于吹簘的华山隐士簘史，知音相遇，终成眷属，后乘凤凰飞翔而去，唐时取此意更名凤翔。

　　凤翔虽历史悠久，具诸多文化精粹，现今却是土匪军阀党玉琨的独立王国。

　　说起来，党玉琨这人挺有意思。

　　他早年脚部受伤，故走路时一只腿跛，被当地人称为“党拐子”。后来名声极恶，“党拐子”也就由外号变成了匪号，与同州匪首麻老九麻振武齐名关中。现在麻老九随刘镇华围攻西安，党拐子却没那兴趣，仍待在凤翔老巢作威作福。

　　党玉琨早年曾在大城市古董商店当过学徒，后投到盘踞在陕西凤翔一带的地方军阀、靖国军首领郭坚部下当小头目，历任排、连、营、团长

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